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    1. KTV里的學齡族
      2023-03-08 10:54 來源:法人雜志 作者:姚瑤
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      《法人》全媒體記者 姚瑤

      沉寂數年的KTV,在兔年春節期間再現“歌舞升平”盛景。在光顧KTV的人群中,有一個群體顯得有些“另類”,他們就是處于學齡期的未成年人。根據新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》 (下稱“未成年人保護法”),未成年人(未滿18周歲)禁止進入營業性歌舞娛樂場所。此前,全國多地出臺未成年人保護相關條例,逐步將劇本殺、密室逃脫等新業態納入合規監管中。

      春節期間,《法人》記者調查發現,在東北地區一些地方,KTV、劇本殺等場所并未對未成年人說“不”,一些初高中學生像成年人一樣暢通無阻。

      某 KTV 內工作人員正為一些年輕人開包房  姚瑤/攝

      未成年人出入KTV現象仍存在

      “150元掃碼付款,我帶你們進去?!?月27日,在黑龍江某地KTV內,幾名未成年人由工作人員帶領進入一間包房。記者發現,此時工作人員并未要求他們出示身份證進行查看或登記。記者詢問是否可以帶領未成年人進入時,工作人員表示“當然可以”。與此同時,KTV大廳里另外一些學生打扮的年輕人在等待進入包房。

      春節期間,“K歌”是東北地區不少城市的必備娛樂項目。記者走訪多家KTV發現,僅一家工作人員明確向記者表示“在家長陪同下,未成年人可以進入”,其余KTV均未對未成年人出入進行限制。同時,沒有任何一家KTV在顯著位置設立未成年人禁止或限制出入的提示語。

      記者觀察到,多數KTV大廳裝修極其華麗,絢爛的燈光閃亮耀眼,循環播放的流行音樂音量較大。各種食品、酒品擺滿貨架,有的大廳內還設置了游戲區域,極個別KTV懸掛著帶有暗示意味的“擦邊球”標語。

      記者調查發現,未成年人進入娛樂場所現象仍未得到有效遏制

      一位家長陳先生在接受記者采訪時,表示“不贊同家長帶孩子一起到KTV娛樂”。他認為,KTV里音量太大,包房燈光灰暗、屏幕閃亮,對未成年人的聽力和視力造成一定影響。此外,成年人在KTV聚會經常打牌、喝酒,對未成年人的心理健康產生負面影響。

      新修訂的未成年人保護法第五十八條明確規定,學校、幼兒園周邊不得設置營業性娛樂場所、酒吧、互聯網上網服務營業場所等不適宜未成年人活動的場所。不適宜未成年人活動場所的經營者,不得允許未成年人進入……經營者應當在顯著位置設立未成年人禁入、限入標志;對難以判明是否是未成年人的,應當要求其出示身份證件。

      家長強行帶未成年人進入需擔責

      記者發現,對于禁止未成年人進入營業性歌舞娛樂場所的規定,一些家長表示“從來沒有聽說過”,部分家長感到不理解,更有家長認為“這些規定小題大做”。一些營業性歌舞娛樂場所內,甚至出現家長強行帶未成年人進入的情況。

      1月初,某媒體記者以消費者身份,隨機了解北上廣、重慶、天津、南京等地10家大型KTV“關于未成年人禁入情況”發現,點開購買服務平臺上的多家KTV商家頁面后,在評論區下方均有一行小字提醒:未成年人請在監護人指導下瀏覽、購買或體驗。在被調查的10家KTV中,僅有兩家表示禁止未滿18周歲的未成年人進入,其余8家KTV的工作人員均表示,目前可以攜未成年人進入KTV。

      新修訂的未成年人保護法第十七條規定,未成年人父母或其他監護人不得放任未成年人進入營業性娛樂場所、酒吧、互聯網上網服務營業場所等不適宜未成年人活動的場所。該法第一百二十九條還規定,違反本法規定,侵犯未成年人合法權益,造成人身、財產或者其他損害的,依法承擔民事責任。

      不僅家長法律意識薄弱,作為一項保護未成年人合法權益的“禁令”,在學生群體中也未得到重視?!拔页踔挟厴I時和同學一起去過KTV唱歌?!贝蠖W生林某向記者表示,未成年人結伴去KTV很常見,多數KTV可以從團購平臺上預訂包房,預約時無需年齡登記,到KTV消費也沒有人過問年齡。

      記者查詢到,未成年人禁入KTV的規定并不是第一次出現在未成年人保護法中,早在2012年修訂的未成年人保護法第三十六條、第六十六條中,就已明確規定營業性歌舞娛樂場所、互聯網上網服務營業場所等不適宜未成年人活動的場所,不得允許未成年人進入。允許未成年人進入,或者沒有在顯著位置設立未成年人禁入標志的,由主管部門責令改正,依法給予行政處罰。

      1月28日,天達共和律師事務所杭州辦合伙人焦燕燕在接受記者采訪時表示,不管是“營業性歌舞娛樂場所的KTV允許未成年人進入”,還是“作為未成年人監護人家長強行帶未成年人進入”,都違反了未成年人保護法的規定,違規方應承擔相應法律責任。

      酒水銷售藏未成年人消費隱患

      未成年人進入營業性歌舞娛樂場所,酒水消費被認為是影響未成年人身心發展的重要不良因素之一。據了解,很多KTV對于未成年人購買酒水沒有限制。佳木斯市某KTV一名工作人員向記者介紹,顧客購買酒水只要告知房間號,工作人員便會將酒水送至其包房內,不會過問顧客年齡。

      如超市般的 KTV 酒水、飲料選購區

      未成年人保護法第五十九條第一款規定,禁止向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎金。煙、酒、和彩票經營者應當在顯著位置設置不向未成年人銷售的標志,對難以判明是否未成年人的,應當要求其出示身份證件。同時,該法第一百二十三條規定:相關經營者違反本法第五十九條第一款規定的,由文化和旅游、市場監督管理、煙草專賣、公安等部門按照職責分工責令限期改正,給予警告,沒收違法所得,可以并處五萬元以下罰款;拒不改正或者情節嚴重的,責令停業整頓或者吊銷營業執照、吊銷相關許可證,可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款。

      “所以,如果KTV向未成年人銷售酒水,就違反了上述法律規定,需要承擔警告、沒收違法所得、責令停業整頓或者吊銷營業執照、吊銷相關許可證甚至罰款的法律責任?!苯寡嘌鄬τ浾哒f。

      不過,對于上述問題,存在不同看法。家長劉女士認為,現在大多數KTV和以前的歌舞廳不一樣。以前認為歌舞廳里人員混雜,工作人員疏于管理,但現在的KTV管理有序,每個包房獨立分開,音響設備都很不錯?!拔艺J為在家長的陪同下,未成年人應該可以進入KTV?!?/p>

      對此,焦燕燕認為,未成年人保護法之所以規定禁止未成年人進入營業性娛樂場所,是基于未成年人年齡尚小、心智不夠成熟、容易受外界影響等因素以及最有利于未成年人的原則考慮。作為一項保護未成年人合法權益的“禁令”,有著不同尋常的價值和意義,經營場所理當遵守,家長更應自覺配合。

      未成年人“新娛樂”正被合規監管

      隨著休閑娛樂場所人氣的逐步恢復,1月5日,關于“未成年人禁止進入KTV”的微博話題登上熱搜榜,引發討論。此前,全國多地出臺未成年人保護相關條例,如2022年11月,北京市十五屆人大常委會第四十五次會議對《北京市未成年人保護條例(修訂草案)》進行了首次審議。修訂草案第二十九條明確,劇本娛樂經營場所使用的劇本腳本應當設置適齡提示,標明適齡范圍;設置的場景不適宜未成年人的,不得允許未成年人進入;除國家法定節假日、休息日及寒暑假期外,不得向未成年人提供劇本娛樂活動。由此可見,同KTV一樣,劇本殺、密室逃脫等新業態正在逐步全面納入合規監管中。

      對此,焦燕燕表示,劇本殺、密室逃脫等由于其娛樂性較強,極大地吸引了未成年人群體。但如果這些場所植入一些淫穢、恐怖等不利于未成年人身心健康發展的元素,無疑對未成年人成長保護不利,也與未成年人保護法所確定的最有利于未成年人原則相違背。因此,相關法律、法規從社會、家庭、司法、法律責任等多個方面及角度對未成年人進行全方位保護,形成一個家庭、學校、社會、國家合力保護未成年人的網絡體系,以確保未成年人群體健康安全成長,保護未成年人的身心健康,保障未成年人合法權益。

      (責編 王茜)

      編輯:劉曉瑩

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